為加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理,更好地發(fā)揮政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用,提升補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效,根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于逐步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作的通知》(浙人社發(fā)〔2024〕34號)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)通過就業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象為防止返貧監(jiān)測對象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等(以下簡稱“六類人員”),以及參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)(含技師、高級技師)的企業(yè)職工,具體條件按《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社〔2023〕181號)執(zhí)行;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對象及具體條件按《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》(浙政發(fā)〔2015〕21號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕53號)執(zhí)行。
(二)通過失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出試點(diǎn)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象為參加(含參加過)失業(yè)保險(xiǎn)的前款所列人員,培訓(xùn)補(bǔ)貼類型限于就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
通過失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放技能提升補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象條件按《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法》(浙人社發(fā)〔2017〕81號)執(zhí)行。
(三)通過職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,有條件的地區(qū)補(bǔ)貼對象條件可繼續(xù)按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于逐步加強(qiáng)職業(yè)技能提升行動管理的通知》(浙人社發(fā)〔2020〕41號)及各地有關(guān)政策執(zhí)行。
(四)通過地方人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)等其他統(tǒng)籌資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的,補(bǔ)貼對象可參照上述要求執(zhí)行。
補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理、動態(tài)調(diào)整,培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照差異化管理,明確如下補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn):
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照浙人社發(fā)〔2024〕34號文件中浙江省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄及浙江省職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。納入緊缺職業(yè)(工種)目錄的,職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在同類型職業(yè)(工種)補(bǔ)貼基礎(chǔ)基準(zhǔn)上上浮30%。
培訓(xùn)課時(shí)可參考國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等,結(jié)合崗位實(shí)際的需求等情況確定,總課時(shí)按照高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、專項(xiàng)能力不低于100、80、60、48、40、28課時(shí)執(zhí)行。職業(yè)技能培訓(xùn)理論課程可采用線上培訓(xùn)方式,實(shí)操培訓(xùn)應(yīng)以線下培訓(xùn)為主,實(shí)操培訓(xùn)原則上不低于總課時(shí)的60%。
項(xiàng)目制培訓(xùn)主要圍繞我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)、新職業(yè)新業(yè)態(tài)以及國家重大改革中的失業(yè)人員開展。項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過800元(每課時(shí)不超過20元,每天不超過8課時(shí))。各縣(市、區(qū))人力社保部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門聯(lián)系,制定當(dāng)?shù)鼐唧w的項(xiàng)目制培訓(xùn)實(shí)施辦法。
職工學(xué)徒學(xué)完規(guī)定課程,取得培訓(xùn)合格證書和相應(yīng)職業(yè)資格證書(技能等級證書)的,按每人每年不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼不超過2年。其中,只取得培訓(xùn)合格證書的,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付。參加培訓(xùn)人員為與企業(yè)簽訂12個(gè)月以上勞動合同的技能崗位新招用人員、新轉(zhuǎn)崗人員或一線職工。
學(xué)生學(xué)徒補(bǔ)貼金額按學(xué)徒月實(shí)習(xí)津貼標(biāo)準(zhǔn)確定,按每人每年不高于3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)后企業(yè)未與實(shí)習(xí)學(xué)徒簽訂勞動合同和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的不予補(bǔ)貼。參加培訓(xùn)人員為與企業(yè)簽訂一年實(shí)習(xí)協(xié)議和就業(yè)協(xié)議的技工院校畢業(yè)年度在企實(shí)習(xí)學(xué)生。
對法定勞動年齡內(nèi)有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的城鄉(xiāng)勞動者和在校大學(xué)生(含技工院校高級工班及以上學(xué)生)到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的,可按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中:“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”(GYB)培訓(xùn)補(bǔ)貼600元/人次;“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(IYB)、“擴(kuò)大你的企業(yè)”(EYB)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興合作帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1200 元/人次;創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1500 元/人次(含第三方教學(xué)輔助平臺系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用);創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)補(bǔ)貼320元/人/天;優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)補(bǔ)貼最高 10000 元/人次(以購買服務(wù)相關(guān)要求為準(zhǔn))。
“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”(GYB)培訓(xùn)不少于24課時(shí);“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(IYB)、“擴(kuò)大你的企業(yè)”(EYB)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村振興合作帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于56課時(shí);創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)按人社部相關(guān)文件執(zhí)行;優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)按購買服務(wù)相關(guān)需求確定。
參加數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn),完成相關(guān)的規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容,且取得培訓(xùn)合格證書和相應(yīng)專業(yè)方面技術(shù)等級證書的人員,可按有關(guān)法律法規(guī)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。具體實(shí)際的要求按照《關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(浙人社發(fā)〔2023〕36號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財(cái)政廳〈關(guān)于印發(fā)《浙江省數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知〉的通知》(衢市人社專〔2023〕136號)等文件執(zhí)行。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)、審核和發(fā)放統(tǒng)一在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺辦理,補(bǔ)貼申領(lǐng)期限為證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)。
補(bǔ)貼發(fā)放給個(gè)人的,由個(gè)人向?qū)俚兀▍⒈5?、居住地、戶籍地、就業(yè)地、高校所在地,符合多個(gè)屬地條件的按參保地為準(zhǔn),下同)人力社保部門申請;補(bǔ)貼發(fā)放給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的,按照“誰開班、誰負(fù)責(zé)”原則,向開班受理部門申請。
符合條件的補(bǔ)貼對象每年可申領(lǐng)不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(含技能提升補(bǔ)貼次數(shù)),補(bǔ)貼享受次數(shù)按補(bǔ)貼申請日期計(jì)算,在此前提下:
1.通過就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出試點(diǎn)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象,每人累計(jì)享受不超過3次,享受次數(shù)從2024年1月1日起計(jì)算。
2.通過提升行動專賬結(jié)余資金、地方人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)等其他統(tǒng)籌資金發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象,每人每年最高可享受不超過3次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.通過失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放技能提升補(bǔ)貼的對象,每人每年最高可享受不超過3次技能提升補(bǔ)貼。
1.同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復(fù)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或技能提升補(bǔ)貼。獲得高等級證書并已領(lǐng)取補(bǔ)貼的,不得再申領(lǐng)同一職業(yè)(工種)低等級證書補(bǔ)貼。
2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)人員的身份認(rèn)定以參加培訓(xùn)時(shí)的身份為準(zhǔn)。參加職業(yè)培訓(xùn)的人員,如職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼已發(fā)放給企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,視同個(gè)人已享受該補(bǔ)貼,計(jì)入個(gè)人享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼次數(shù)。
培訓(xùn)承接機(jī)構(gòu)(含職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能等級認(rèn)定企業(yè),下同)一般應(yīng)在開班前5個(gè)工作日向人力社保部門提交培訓(xùn)開班申請,并同步在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺做申報(bào)。學(xué)員須在浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺實(shí)名培訓(xùn)簽到,到課率須不低于85%。全部培訓(xùn)課程應(yīng)當(dāng)在開班之日起12個(gè)月內(nèi)完成(企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)除外)。學(xué)員原則上應(yīng)在全部課程結(jié)束之日起12個(gè)月內(nèi)參加技能等級認(rèn)定并取得相應(yīng)技能等級證書。培訓(xùn)承接機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)全過程及真實(shí)性負(fù)責(zé),詳細(xì)記錄培訓(xùn)實(shí)施過程,確保培訓(xùn)有記錄、可查詢、可追溯。
屬地人力社保部門須嚴(yán)格按照浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺的要求,對補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,將平臺培訓(xùn)記錄作為培訓(xùn)補(bǔ)貼審核的依據(jù)。培訓(xùn)結(jié)束后,技能人才評價(jià)管理中心應(yīng)對相應(yīng)評價(jià)活動做監(jiān)督檢查,確保評價(jià)過程公平、公正。
市縣兩級人力社保、財(cái)政部門要結(jié)合財(cái)力狀況,編制年度職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼計(jì)劃和資金預(yù)算,統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、地方人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)等資金。兩級人力社保部門應(yīng)按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,壓實(shí)資金管理主體責(zé)任;將職業(yè)培訓(xùn)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,切實(shí)保障資金安全和使用效能。企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人申領(lǐng)各類培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)實(shí)事求是,對套取騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼等行為,人力社保部門將依法從嚴(yán)查處。
本通知自文件公布之日起施行,各縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。各縣(市、區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際單獨(dú)發(fā)布緊缺工種目錄,須報(bào)省、市人力社保部門備案。實(shí)施過程中,如上級出臺新的政策,從其規(guī)定執(zhí)行。
衢市人社發(fā)〔2025〕9號 衢州市人力資源和社會保障局 衢州市財(cái)政局關(guān)于逐步加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作的通知.pdf
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